Trong bối cảnh Việt Nam đang đẩy mạnh cải cách thể chế và thúc đẩy liên kết vùng nhằm tối ưu hóa nguồn lực phát triển, ý tưởng sáp nhập các địa phương có mối quan hệ kinh tế mật thiết đang được đặt lên bàn nghị sự. Trong đó, kịch bản sáp nhập Hải Phòng – trung tâm kinh tế biển quan trọng của phía Bắc – với Hải Dương – địa phương có nền sản xuất công nghiệp phát triển mạnh – thu hút sự quan tâm đặc biệt từ giới chuyên gia, nhà đầu tư và các nhà hoạch định chính sách.

Hai địa phương này không chỉ liền kề về địa lý, mà còn đang ngày càng phụ thuộc lẫn nhau về logistics, lao động, chuỗi cung ứng công nghiệp, và liên kết hạ tầng. Việc giả định một kịch bản sáp nhập hành chính – dù còn mang tính lý thuyết – sẽ mở ra góc nhìn mới mẻ về tiềm năng tăng trưởng, sức cạnh tranh vùng, cũng như những thách thức trong quản trị và điều hành kinh tế vùng liên tỉnh.

Hải Phòng và Hải Dương chủ động đề xuất phương án xử lý sau sáp nhập, phù hợp với chỉ đạo của Trung ương

Bài viết dưới đây sẽ phân tích những thay đổi và tác động kinh tế có thể xảy ra sau kịch bản sáp nhập giữa Hải Phòng và Hải Dương, nhằm đánh giá cơ hội và bài học cho chiến lược phát triển vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ trong tương lai.

Bối cảnh sáp nhập & Lý do cụ thể dẫn đến sáp nhập địa phương.

Trong xu thế tái cấu trúc không gian phát triển vùng và nâng cao hiệu quả quản trị địa phương, Chính phủ Việt Nam đã triển khai thí điểm mô hình sáp nhập một số đơn vị hành chính có liên kết kinh tế chặt chẽ, với mục tiêu hình thành các trung tâm tăng trưởng mạnh và bền vững hơn. Trên cơ sở đó, việc sáp nhập thành phố Hải Phòng và tỉnh Hải Dương thành một đơn vị hành chính – kinh tế mới đã chính thức được phê duyệt và triển khai từ đầu năm 2025.

Quyết định này không mang tính hành chính đơn thuần mà xuất phát từ các lý do chiến lược rõ ràng. Hải Phòng – trung tâm cảng biển quốc tế, cửa ngõ giao thương quan trọng của miền Bắc – vốn sở hữu hạ tầng logistics hiện đại và tốc độ đô thị hóa cao. Trong khi đó, Hải Dương – địa phương liền kề – có nền công nghiệp chế biến chế tạo phát triển, lực lượng lao động dồi dào, và đóng vai trò là trung tâm cung ứng công nghiệp phụ trợ cho cả khu vực đồng bằng sông Hồng. Việc sáp nhập hai địa phương nhằm tối ưu hóa phân bố nguồn lực, rút ngắn khoảng cách hành chính, tăng cường tính liên kết vùng và tạo điều kiện để hình thành một cực tăng trưởng công nghiệp – dịch vụ – logistics trọng điểm mới ở miền Bắc.

Việc sáp nhập Hải Phòng và Hải Dương hiện đang trong giai đoạn nghiên cứu và chưa có quyết định chính thức từ Trung ương. Tại Hội nghị Thành ủy Hải Phòng lần thứ 19 diễn ra vào ngày 9/4/2025, Bí thư Thành ủy Hải Phòng Lê Tiến Châu đã đề cập đến việc phối hợp với tỉnh Hải Dương để nghiên cứu phương án sáp nhập hai địa phương. Mục tiêu là duy trì các chính sách ưu việt, mang lại lợi ích cho người dân và doanh nghiệp của cả hai địa phương .

Hai địa phương sẽ tổng hợp và thống kê các cơ chế đặc thù đã được Hội đồng nhân dân của mỗi địa phương phê duyệt cho từng ngành, lĩnh vực. Mục đích là chủ động đề xuất phương án xử lý sau sáp nhập, bảo đảm phù hợp với chỉ đạo của Trung ương. Quan điểm là chính sách nào ưu việt hơn, có lợi hơn cho người dân và doanh nghiệp thì sẽ tiếp tục được duy trì để người dân, doanh nghiệp ở cả hai địa phương đều được hưởng những kết quả tích cực từ việc sáp nhập .​

Ngoài ra, Hải Phòng và Hải Dương sẽ phối hợp với các cơ quan Trung ương để đẩy mạnh triển khai các dự án hạ tầng chiến lược, nghiên cứu các quy hoạch xây dựng, quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội của hai địa phương. Mục tiêu là đề xuất các dự án hạ tầng chiến lược về giao thông, công nghiệp, đô thị để biến lợi thế thành dư địa và động lực phát triển mới của thành phố trong tương lai 

Việc nghiên cứu sáp nhập Hải Phòng và Hải Dương là một phần trong chủ trương của Chính phủ về việc sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính để tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và phát triển kinh tế – xã hội. Tuy nhiên, việc sáp nhập hai địa phương này vẫn đang trong quá trình nghiên cứu và chưa có quyết định chính thức từ Trung ương.

Phân tích các chỉ số  Kinh tế 

Trong bối cảnh Hải Dương đang phối hợp cùng Hải Phòng nghiên cứu phương án sáp nhập nhằm hình thành một đơn vị hành chính – kinh tế mới có sức cạnh tranh vượt trội ở vùng Bắc Bộ, các chỉ số phát triển kinh tế – xã hội nổi bật của Hải Dương đang góp phần làm rõ tiềm năng và tính hợp lý của đề xuất này.

Tổng cục thống kê

Quy mô kinh tế sau sáp nhập: Vượt mốc 586 nghìn tỷ đồng

GRDP

Vietnam Economy

Theo số liệu thống kê mới nhất năm 2024, Hải Phòng và Hải Dương tiếp tục khẳng định vị thế là những cực tăng trưởng quan trọng tại khu vực Bắc Bộ. Hải Phòng đạt GRDP 446 nghìn tỷ đồng, xếp thứ 5 cả nước, trong khi Hải Dương đạt GRDP 212,4 nghìn tỷ đồng, đứng thứ 11. Nếu tính tổng, quy mô GRDP của hai địa phương đạt gần 658,4 nghìn tỷ đồng, chỉ đứng sau ba trung tâm lớn là TP Hồ Chí Minh, Hà Nội và Bình Dương.

Thu nhập lao động bình quân

 Nguồn: Tổng cục Thống kê

Theo số liệu của Tổng cục Thống kê, năm 2023:

• Hải Phòng đứng thứ 5 cả nước với thu nhập bình quân đạt 6,39 triệu đồng/người/tháng, vượt mức trung bình quốc gia.

• Hải Dương xếp thứ 10 toàn quốc, đạt 5,33 triệu đồng/người/tháng, và thuộc top 3 địa phương có thu nhập cao nhất vùng Đồng bằng sông Hồng (sau Hà Nội và Hải Phòng).
  

Khoảng cách thu nhập giữa hai địa phương là không lớn và đang thu hẹp dần qua từng năm. Điều này phản ánh sự tiệm cận về trình độ phát triển kinh tế, cơ cấu việc làm và năng lực sản xuất – yếu tố quan trọng trong việc đảm bảo tính công bằng và hài hòa sau sáp nhập.

Việc Hải Phòng và Hải Dương đều có mặt trong nhóm 10 tỉnh, thành phố có thu nhập cao nhất cả nước cho thấy năng lực nội sinh mạnh mẽ, tạo điều kiện thuận lợi để hình thành một đơn vị hành chính – kinh tế thống nhất, năng động và có sức cạnh tranh cao hơn trong khu vực.

Thu/ Chi ngân sách Nhà nước

Hải Phòng 3 năm liên tiếp thu ngân sách hơn 100.000 tỷ đồng

Tổng thu ngân sách của Hải Phòng 2024  ước đạt 109.388 tỷ đồng, vượt gần 12% dự toán và vượt 3% dự toán HĐND thành phố giao. Đây cũng là mức thu ngân sách cao nhất của Hải Phòng từ trước đến nay và là năm thứ 3 liên tiếp (từ năm 2022), địa phương này thu ngân sách đạt trên 100.000 tỷ đồng.

Năm 2024, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Hải Dương có bước đột phá, ước đạt 28.813 tỷ đồng, tăng 46,7% so với dự toán; trong đó thu nội địa 24.588 tỷ đồng, tăng 45,3%; thu xuất nhập khẩu 4.092 tỷ đồng, tăng 50,4%. 

Vốn đầu tư thực hiện trên địa bàn theo giá hiện hành

Kim ngạch XNK

Sau sáp nhập, TP. Hải Phòng đạt thặng dư thương mại 9.432 triệu USD, phản ánh năng lực sản xuất hàng xuất khẩu mạnh mẽ, đồng thời cho thấy mức độ tham gia sâu rộng vào chuỗi cung ứng toàn cầu. Điều này là điểm cộng lớn trong mắt các nhà đầu tư quốc tế.

Hiệu ứng cộng hưởng giữa cảng biển và công nghiệp

• Hải Phòng: có lợi thế cảng biển và hạ tầng logistics hàng đầu miền Bắc.
• Hải Dương: là vùng công nghiệp nội địa năng động, với nhiều khu công nghiệp sản xuất linh kiện điện tử, cơ khí, dệt may…
  Sự sáp nhập sẽ tạo nên chuỗi logistics – sản xuất – xuất khẩu khép kín, giúp tối ưu chi phí vận chuyển, tăng hiệu quả chuỗi giá trị và thu hút thêm dòng vốn FDI vào lĩnh vực công nghiệp xuất khẩu.

Ảnh Minh họa

Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng

Với quy mô thị trường tiêu dùng lớn hơn, TP. Hải Phòng (gồm Hải Dương) sẽ có cơ sở để điều chỉnh lại quy hoạch không gian kinh tế – xã hội, phân bổ hợp lý các trung tâm tiêu dùng, phát triển các vùng vệ tinh hỗ trợ thương mại, dịch vụ. Đồng thời, đây cũng là động lực để thúc đẩy hạ tầng giao thông kết nối giữa các khu dân cư, khu công nghiệp, và hệ thống bán lẻ hiện đại.

Nguồn: Tổng cục thống kê

PCI

Cả Hải Phòng và Hải Dương đều cho thấy sự cải thiện rõ rệt về năng lực điều hành kinh tế qua chỉ số PCI 2023. Hải Phòng dẫn đầu cả nước về chỉ số chi phí thời gian (8,32 điểm), đồng thời cải thiện ở các lĩnh vực: gia nhập thị trường, hỗ trợ doanh nghiệp và đào tạo lao động. Hải Dương vươn lên 15 bậc, xếp thứ 17 toàn quốc với 68,68 điểm, trong đó 7/10 chỉ số tăng điểm – nổi bật là gia nhập thị trường, chi phí không chính thức và pháp lý – an ninh. Những kết quả này khẳng định tiềm năng liên kết, bổ trợ lẫn nhau sau sáp nhập.

Đầu tư công 2021-2025

Với hơn 76.000 tỷ đồng, Hải Phòng tiếp tục giữ vai trò trung tâm động lực phát triển vùng duyên hải Bắc Bộ, đặc biệt là các công trình mang tính chiến lược như:

• Hạ tầng cảng biển và logistics,
• Mở rộng các khu, cụm công nghiệp,
• Phát triển hệ thống giao thông kết nối vùng (đường bộ, đường sắt, hàng hải…).

Hải Dương đóng vai trò bổ trợ với định hướng công nghiệp – logistics vệ tinh, hạ tầng nội vùng được cải thiện giúp liên kết hiệu quả hơn với trung tâm Hải Phòng.

Hải Phòng bố trí hơn 25.428 tỷ đồng cho đầu tư công năm 2025

FDI 

Năm 2024, các khu công nghiệp, khu kinh tế Hải Phòng đạt doanh thu 33,5 tỷ USD, xuất khẩu 28,5 tỷ USD, nộp ngân sách 12.350 tỷ đồng; tổng lao động hơn 210.000 người, thu nhập bình quân 11,5 triệu đồng/tháng. Kết quả này đến từ chiến lược thu hút đầu tư có chọn lọc, ưu tiên công nghệ cao, thân thiện môi trường và phát triển theo ba trụ cột: công nghiệp – công nghệ cao, cảng biển – logistics, du lịch – thương mại.

Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng đã chủ động xúc tiến đầu tư tại các thị trường trọng điểm như Hàn Quốc, Nhật Bản, Trung Quốc, Đài Loan (Trung Quốc), thu hút nhiều dự án lớn trong lĩnh vực bán dẫn, AI – nổi bật là LG với tổng vốn đầu tư hơn 10,59 tỷ USD. Cùng với đó, công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số được đẩy mạnh, hỗ trợ doanh nghiệp nội địa tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu theo định hướng Nghị quyết 50-NQ/TW.

Tại Hải Dương – địa phương giáp ranh, năm 2024 cũng ghi nhận 816,88 triệu USD vốn FDI, xếp thứ 15 cả nước. Trong bối cảnh sáp nhập hoặc liên kết vùng, sự phát triển đồng bộ và chiến lược của hai địa phương đang tạo ra động lực mới, nâng cao vị thế trong thu hút đầu tư nước ngoài.

Doanh thu du lịch 

Trong bối cảnh tăng cường liên kết và hướng tới sáp nhập vùng, du lịch tiếp tục là điểm sáng trong phát triển kinh tế – xã hội của cả Hải Phòng và Hải Dương. Năm 2024, Hải Dương đón khoảng 2,55 triệu lượt khách, tăng 41% so với năm trước. Cùng thời điểm, Hải Phòng thu hút hơn 9,1 triệu lượt du khách trong nước và quốc tế, hoàn thành mục tiêu đề ra từ đầu năm.

Việc hợp lực phát triển sản phẩm du lịch liên tỉnh, kết nối điểm đến và hạ tầng, sẽ là đòn bẩy để hiện thực hóa mục tiêu đón 10 triệu lượt khách của Hải Phòng trong năm 2025, đồng thời tạo xung lực mới cho ngành du lịch vùng duyên hải Bắc Bộ.

 Hạ tầng – Logistics – Chuỗi cung ứng: Hiệu ứng cộng hưởng rõ rệt

Việc hợp nhất tạo điều kiện khai thác tối đa chuỗi logistics xuyên suốt từ các khu công nghiệp nội tỉnh Hải Dương tới cảng biển Hải Phòng, rút ngắn thời gian, chi phí vận chuyển, tăng khả năng tiếp cận thị trường quốc tế cho hàng hóa sản xuất tại khu vực.

Song song, các dự án giao thông chiến lược như đường Vành đai 4, cao tốc Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh, cầu Nguyễn Trãi và đường sắt Lào Cai – Hải Phòng sẽ được quy hoạch đồng bộ trên một bản đồ phát triển duy nhất, tránh trùng lặp đầu tư và thúc đẩy tính liên thông vùng.

Những thách thức trong điều hành kinh tế vùng sau sáp nhập

Tuy nhiên, bên cạnh cơ hội, quá trình sáp nhập cũng đặt ra những thách thức lớn:

• Đồng bộ chính sách và thể chế giữa hai khu vực từng có mô hình quản trị khác biệt.
• Cân đối phân bổ ngân sách, hạ tầng và dịch vụ công giữa đô thị trung tâm (Hải Phòng) và các khu vực nông thôn (ở Hải Dương) để đảm bảo công bằng phát triển.
• Hài hòa lợi ích của người dân và doanh nghiệp tại hai vùng, đặc biệt trong quá trình rà soát, giữ lại hoặc thay đổi các cơ chế ưu đãi đầu tư, chính sách phát triển.

Kết luận: Hướng tới hình mẫu “Đô thị – Công nghiệp – Logistics tích hợp”

Việc sáp nhập Hải Phòng và Hải Dương là bước đi đột phá trong chiến lược phát triển vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, tạo ra một trung tâm sản xuất – logistics – thương mại mới có quy mô và năng lực vượt trội.

Nếu được tổ chức bài bản, điều hành linh hoạt và duy trì các chính sách ưu việt hiện có, TP. Hải Phòng sau sáp nhập hoàn toàn có thể trở thành hình mẫu thành công của phát triển tích hợp đô thị – công nghiệp – logistics, mở ra gợi ý chiến lược cho các địa phương khác trong cải cách hành chính và phát triển vùng.

Trên đây là những thông tin tổng quan về ‘‘Phân tích Kinh tế Hải Phòng – Hải Dương sau sáp nhập ”  do Sen Vàng Group cung cấp. Hy vọng với những thông tin trên giúp chủ đầu tư, nhà đầu tư và doanh nghiệp có thêm những thông tin về một trong những tiêu chí cần cân nhắc, xem xét trước khi đầu tư. Ngoài ra để xem thêm các bài viết về tư vấn phát triển dự án, anh chị, bạn đọc có thể truy cập trang web senvangdata.com

______________

Xem thêm các dịch vụ / tài liệu khác của Sen Vàng :

Dịch vụ tư vấn : https://senvangdata.com.vn/dich-vu/dich-vu-tu-van

Tài liệu : https://senvangacademy.com/collections/tai-lieu/

Báo cáo nghiên cứu thị trường : https://senvangdata.com/reports

————————–

Khóa học Sen Vàng:

Xây dựng tiêu chí lựa chọn Bất động sản : https://senvangacademy.com/…/xay-dung-tieu-chi-lua…/

Khóa học R&D – Nghiên cứu và phát triển bất động sản : https://senvangacademy.com/…/khoa-hoc-rd-nghien-cuu-va…/

Hoạch định chiến lược đầu tư bất động sản cá nhân : https://senvangacademy.com/…/hoach-dinh-chien-luoc-dau…/

—————————

Bất động sản Sen Vàng – Đơn vị tư vấn phát triển dự án bất động sản uy tín, chuyên nghiệp Việt Nam

Website: https://senvanggroup.com/

Website Cổng thông tin dữ liệu : https://senvangdata.com/

Youtube: https://tinyurl.com/vt82l8j

Group cộng đồng Kênh đầu tư Sen Vàng : https://zalo.me/g/olgual210

Fanpage: https://www.facebook.com/bds.senvangdata

Linkedin: https://www.linkedin.com/in/ngocsenvang/

TikTok: https://www.tiktok.com/@senvanggroup

Hotline liên hệ: 0948.48.48.59

Email: info@senvanggroup.com

————————————————————————–

© Bản quyền thuộc về : Kênh Đầu Tư Sen Vàng

© Copyright by “Kenh Dau Tu Sen Vang” Channel ☞ Do not Reup

#senvanggroup, #kenhdautusenvang, #phattrienduan, #phattrienbenvung, #realcom, #senvangdata,#congtrinhxanh, #taichinhxanh #proptech, #truyenthongbatdongsan #thuonghieubatdongsan,

#công_ty_tư_vấn_phát_triển_dự_án

#chủ_đầu_tư_bất_động_sản

#R_D_Nghiên_cứu_phát_triển_dự_án_bất_động_sản

#phân_tích_chuyên_gia_bất_động_sản

#tiêu_điểm_bình_luận_thị_trường_bất_động_sản

#thị_trường_bất_động_sản_2024

#MA_dự_án_Bất_động_sản